El sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR) obliga a cobrar un depósito mínimo de 0,10 euros por cada botella de plástico, lata o brik de bebida de un solo uso de hasta tres litros, que el consumidor recupera al devolver el envase vacío. Según el calendario legal, España debe tenerlo en marcha el 22 de noviembre de 2026. Afecta a envasadores e importadores de bebidas, a la distribución, al comercio y, en parte, a la hostelería. A finales de octubre de 2026 todavía no hay ninguna entidad gestora autorizada y el propio sector da por hecho que el arranque real llegará más tarde.
Por qué España tiene que implantar el SDDR
La Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular fija objetivos de recogida separada de botellas de plástico de un solo uso para bebidas: 70 % en 2023, 77 % en 2025, 85 % en 2027 y 90 % en 2029. El Real Decreto 1055/2022, de envases y residuos de envases, desarrolla esa previsión en su artículo 47: si no se alcanzan los objetivos, el SDDR pasa a ser obligatorio en un plazo de dos años.
El informe del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) publicado en noviembre de 2024 situó la recogida separada de estas botellas en 2023 en el 41,3 %, muy por debajo del 70 % exigido. El incumplimiento se comunicó a los sistemas de responsabilidad ampliada del productor el 22 de noviembre de 2024. De ahí sale la fecha límite del 22 de noviembre de 2026.
El Reglamento (UE) 2025/40 de envases (PPWR), aplicable desde el 12 de agosto de 2026, refuerza esta obligación. Exige que, a más tardar el 1 de enero de 2029, los Estados miembros garanticen la recogida separada de al menos el 90 % en peso de las botellas de plástico y los envases metálicos de bebidas de un solo uso de hasta tres litros mediante sistemas de depósito.
Qué envases entran en el SDDR
El sistema obligatorio que regula el artículo 47 del RD 1055/2022 cubre envases de un solo uso de hasta tres litros:
- Materiales: botellas de plástico, latas y otros envases metálicos, y briks.
- Bebidas: aguas minerales y de manantial, zumos y néctares, bebidas refrescantes, energéticas e isotónicas, cerveza y otras bebidas alcohólicas dentro del ámbito del real decreto.
- Fuera del sistema obligatorio: el vidrio y los envases de leche y productos lácteos, como los briks de leche.
El PPWR, por su parte, excluye de su obligación de depósito el vino, las bebidas espirituosas y la leche y los productos lácteos. Si tu empresa tiene referencias en el límite (bebidas mixtas, formatos de más de tres litros o envases de vidrio), conviene confirmar su tratamiento con tu sistema de responsabilidad ampliada.
Cómo funciona el depósito
- Importe: el real decreto fija un mínimo de 0,10 euros por envase. El importe definitivo lo establece el sistema y puede ser igual o superior.
- Recorrido: el depósito acompaña al envase a lo largo de la cadena. El envasador lo cobra a su cliente, la distribución lo repercute al comercio y el comercio lo cobra al consumidor final.
- Devolución: el consumidor recupera el importe al entregar el envase vacío en un punto de retorno, manual o con máquina. El envase debe conservar la etiqueta para que el sistema pueda identificarlo.
- Naturaleza: es un depósito reembolsable. No es un impuesto ni una sanción, y quien no devuelve el envase simplemente lo pierde.
Obligaciones de cada eslabón de la cadena
Envasadores e importadores de bebidas
Quien introduce por primera vez en el mercado español los envases afectados tiene que adherirse al SDDR, adelantar el depósito por cada unidad que pone en el mercado y financiar el funcionamiento del sistema. También debe facilitar al sistema los datos de sus referencias (formato, material, capacidad y unidades) y garantizar que los envases sean identificables, con el marcado que determine la entidad gestora. Estas obligaciones se suman a la declaración anual de envases que ya exige el Registro de Productores de Producto.
Distribución y comercio
Los distribuidores y comercios que venden estas bebidas participan en el sistema en las condiciones que acuerden con la entidad gestora: cobran el depósito, aceptan la devolución de envases y reciben una compensación por la gestión. El real decreto permite condiciones específicas para los comercios con una superficie de venta igual o inferior a 120 m².
Hostelería
Bares, restaurantes y hoteles compran las bebidas con depósito a través de la distribución. Según la información publicada hasta ahora, el depósito se repercute al cliente en los envases que salen del establecimiento en venta para llevar o reparto. Los envases que se consumen en el propio local los devuelve el establecimiento por su canal, sin cobro al cliente. Los detalles operativos dependerán de las condiciones que fije la entidad gestora.
Quién gestionará el sistema
La gestión corresponde a uno o varios sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor, que necesitan autorización de la comunidad autónoma donde tienen su sede. En 2025 se presentaron cuatro solicitudes ante la Comunidad de Madrid: la Asociación SDDR para España (que agrupa, entre otros, a AECOC, ASEDAS, FIAB y ANGED), Ecoembes, Procircular y CorePET.
A finales de octubre de 2026 ninguna de ellas ha sido autorizada. La Comunidad de Madrid ha alegado inseguridad jurídica por falta de desarrollo normativo estatal, un argumento que el MITECO rechaza. El ministerio prepara además un nuevo real decreto de envases para adaptar la normativa española al PPWR. Sin entidad gestora no se puede empezar a cobrar el depósito, así que el 22 de noviembre no habrá cobro en los comercios. Las estimaciones del sector apuntan a un arranque efectivo entre finales de 2028 y 2029.
Calendario del SDDR
- Noviembre de 2024: el MITECO confirma que la recogida separada de botellas de plástico en 2023 fue del 41,3 % y comunica el incumplimiento (22 de noviembre).
- 2025: los candidatos a gestionar el sistema presentan sus solicitudes de autorización ante la Comunidad de Madrid.
- 12 de agosto de 2026: empieza a aplicarse el PPWR.
- 22 de noviembre de 2026: plazo legal para que el SDDR esté operativo en España.
- 1 de enero de 2029: el PPWR exige sistemas de depósito para botellas de plástico y latas de bebidas que cumplan sus requisitos mínimos y un 90 % de recogida separada.
Qué conviene hacer ahora
- Inventariar referencias afectadas: identifica cada bebida y formato por material, capacidad y canal de venta.
- Cuantificar unidades: calcula cuántos envases pones en el mercado al año por referencia. Será la base del depósito y de las aportaciones al sistema.
- Revisar la responsabilidad ampliada actual: comprueba cómo declaras hoy esos envases según el RD 1055/2022 y qué cambiará al pasar al SDDR.
- Preparar facturación y precios: el depósito tendrá que aparecer separado en facturas y tiques, y tus sistemas deberán poder gestionarlo.
- Planificar el marcado: reserva espacio en el diseño de etiquetas para el símbolo o código que exija la entidad gestora.
- Seguir la tramitación: vigila la autorización de la entidad gestora y el nuevo real decreto de envases, que pueden ajustar fechas y condiciones.
Preguntas frecuentes
¿A partir de qué fecha se cobrarán los 10 céntimos por envase?
El plazo legal es el 22 de noviembre de 2026, pero el cobro solo empezará cuando haya una entidad gestora autorizada y operativa. A finales de octubre de 2026 no existe todavía y no hay una fecha confirmada de arranque.
¿El depósito es siempre de 0,10 euros?
Es el mínimo que fija el RD 1055/2022. La entidad gestora puede establecer un importe igual o superior.
¿Desaparece el contenedor amarillo?
No. El MITECO ha confirmado que el contenedor amarillo se mantiene para el resto de envases ligeros y para quien no quiera recuperar el depósito.
¿Las botellas de vidrio entran en el SDDR?
No forman parte del sistema obligatorio del artículo 47. Los envases reutilizables, incluido el vidrio retornable, pueden tener sus propios sistemas de depósito voluntarios.
Prepararse para el SDDR empieza por tener bien medidos los envases que tu empresa pone en el mercado y los residuos que gestiona. En Manglai centralizamos en una sola plataforma los datos ambientales de todas tus sedes y documentos, clasificamos los residuos por código LER y digitalizamos la documentación de tus gestores, con inteligencia artificial que extrae automáticamente los datos de facturas y documentos en PDF. Descubre cómo funciona nuestra gestión de residuos.
