PPWR (Reglamento UE 2025/40 de envases)

El PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) es el Reglamento (UE) 2025/40 sobre envases y residuos de envases, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea en enero de 2025. Sustituye y deroga la anterior Directiva 94/62/CE y, con carácter general, es de aplicación a partir del 12 de agosto de 2026, aunque algunas obligaciones específicas tienen plazos posteriores.

Al tratarse de un reglamento y no de una directiva, se aplica de forma directa y uniforme en los 27 Estados miembros, sin necesidad de transposición nacional. Esto reduce las diferencias de interpretación que existían bajo la directiva anterior y refuerza el mercado único.

Objetivos del PPWR

El reglamento busca prevenir la generación de residuos de envases y avanzar hacia una economía circular en este flujo. Sus líneas principales son:

• Reducción de residuos de envases: objetivos de disminución progresiva respecto a un año de referencia, junto a medidas contra el sobreembalaje y el espacio vacío en los envases.
• Reciclabilidad de todos los envases: todos los envases comercializados en la UE deberán estar diseñados para ser reciclables conforme a criterios técnicos armonizados.
• Contenido mínimo reciclado: los envases de plástico deberán incorporar porcentajes mínimos de material reciclado, que aumentan en el tiempo.
• Objetivos de reutilización y recarga: cuotas de envases reutilizables en determinados sectores y formatos, como el envase de transporte.
• Restricciones a ciertos envases de un solo uso: prohibición de formatos concretos considerados innecesarios.

Relación con el ecodiseño

El PPWR conecta directamente con el ecodiseño aplicado a envases: la reciclabilidad y la reducción de material deben abordarse desde la fase de diseño. En este sentido es complementario del Reglamento Europeo de Diseño Ecológico para Productos Sostenibles (ESPR), que establece requisitos de sostenibilidad para una amplia gama de productos.

Encaje con la normativa española

En España, la normativa de envases estaba articulada en torno al Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases. Con la entrada en aplicación del PPWR, las obligaciones armonizadas a escala europea prevalecen, y la normativa nacional debe ajustarse al nuevo marco. Las empresas que ponen envases en el mercado deben revisar cómo afecta el reglamento a su responsabilidad y a sus declaraciones.

Vínculo con la responsabilidad ampliada del productor

El PPWR refuerza la responsabilidad ampliada del productor en los envases: quienes los introducen en el mercado financian y organizan su recogida y tratamiento, normalmente a través de sistemas colectivos, y deben acreditar el cumplimiento de los objetivos. Una buena gestión de datos de envases y de su composición es cada vez más necesaria para responder a estas exigencias.

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