Reglamento (UE) 2019/1009

El Reglamento (UE) 2019/1009, aprobado el 5 de junio de 2019, establece las normas sobre la comercialización de productos fertilizantes en la Unión Europea. Su entrada en vigor en julio de 2022 derogó el antiguo Reglamento (CE) 2003/2003, ampliando el ámbito de aplicación a fertilizantes orgánicos, enmiendas, sustratos de cultivo y productos derivados de materiales reciclados o subproductos.

Se trata de una norma clave en la estrategia de la UE para la economía circular, ya que fomenta el uso de fertilizantes procedentes de residuos valorizados (compost y digestato) y establece criterios comunes de calidad, seguridad y etiquetado para todos los Estados miembros.

Objetivos principales del Reglamento

1. Armonizar el mercado europeo de fertilizantes mediante un marco único.
2. Garantizar la seguridad y eficacia de los productos fertilizantes.
3. Impulsar el uso de materiales reciclados y orgánicos, en línea con la economía circular.
4. Reducir riesgos ambientales y sanitarios, limitando contaminantes como los metales pesados.
5. Facilitar la innovación y competitividad de la industria europea de fertilizantes.

Ámbito de aplicación

El Reglamento se aplica a los productos fertilizantes de la UE que lleven el marcado CE. Esto incluye:

• Fertilizantes inorgánicos y orgánicos.
• Enmiendas del suelo.
• Mejoradores de crecimiento vegetal.
• Inhibidores (por ejemplo, de la nitrificación).
• Sustratos de cultivo.

Los productos que no cumplan los requisitos pueden comercializarse bajo legislaciones nacionales, pero sin marcado CE.

Categorías funcionales de productos fertilizantes

El Reglamento define varias categorías:

1. Fertilizantes (inorgánicos, orgánicos y organominerales).
2. Enmiendas del suelo.
3. Mejoradores de crecimiento vegetal.
4. Inhibidores.
5. Sustratos de cultivo.

Cada categoría tiene requisitos técnicos y de seguridad específicos.

Materias primas admitidas

El Reglamento 2019/1009 introduce la noción de categorías de materiales componentes (CMC), que incluyen:

• Materias primas vírgenes (minerales, nutrientes).
• Subproductos orgánicos.
• Compost.
• Digestato de biogás.
• Biochar y materiales pirolíticos.
• Subproductos industriales seguros.

Relación con la economía circular

Este Reglamento es un pilar de la transición hacia una agricultura más sostenible, porque permite que materiales reciclados como el compost o el digestato obtengan el marcado CE y accedan al mercado único europeo como fertilizantes.

De este modo, residuos urbanos, agrícolas e industriales pueden transformarse en recursos, cerrando el ciclo de nutrientes y reduciendo la dependencia de fertilizantes minerales importados.

Beneficios del Reglamento

Para agricultores

• Mayor seguridad en la calidad de los fertilizantes.
• Acceso a productos innovadores más sostenibles.
• Posibilidad de reducir costes con fertilizantes orgánicos locales.

Para la industria

• Marco armonizado para comercializar en toda la UE.
• Impulso a la innovación en fertilizantes alternativos.
• Oportunidad de valorizar subproductos industriales.

Para el medio ambiente

• Reducción de la contaminación por nitratos y fosfatos.
• Menor dependencia de la minería de fósforo.
• Impulso a la gestión sostenible de residuos orgánicos.

Retos de implementación

1. Adaptación de industrias locales a los nuevos límites de contaminantes.
2. Costes de certificación y ensayos para pequeñas empresas.
3. Falta de conocimiento en agricultores sobre nuevas categorías de fertilizantes CE.
4. Necesidad de reforzar la trazabilidad en materiales reciclados.

Estrategias de futuro

• Incentivar la investigación en biofertilizantes.
• Reforzar la cooperación público-privada en el desarrollo de fertilizantes sostenibles.
• Extender la formación a agricultores y técnicos sobre el uso de nuevos productos.
• Conectar este Reglamento con la Política Agraria Común (PAC) y los objetivos del Pacto Verde Europeo.